好学堂李大为：丰巢超时收费引发争议 如何打通快递“最后100米”

　　好学堂李大为：丰巢超时收费引发争议 如何打通快递“最后100米”

　　● 快递柜诞生的初衷是为了解决快递业成本高昂的“最后100米”问题，丰巢超时收费引发的争议将快递业长期存在的末端派送矛盾暴露出来

　　● 快递业一直延续“以价换量”的商业模式，通过较低的价格换取更多的市场份额，而“以价换量”和“电商打压价格”的竞争模式导致企业没有更多资金支持快递柜的成本支出，从而出现收取一定快递柜费用的现象

　　● 物业应当将快递“最后100米”纳入社区公共基础设施范畴，由物业自主采购快递自助柜，委托信息运维公司进行自助柜的信息运维和管理，每月从物业费中支付相关的运维费用

　　5月15日，丰巢正式对外致歉并调整服务，用户免费保管时长由原来的12小时延长至18小时，超时后每12小时收费0.5元，3元封顶。

　　从消费者端免费到收费这一做法，将丰巢推到了风口浪尖。尽管用户对“丰巢该不该收费”几乎形成一边倒的“抵制态度”，但丰巢首席营销官李文青给出的最新回复仍是，公司不会放弃收费这一战略。

　　5月13日，中国消费者协会称，小区物业及智能快件箱运营者、快递企业、电商平台等经营者通过智能快件箱为消费者提供相关服务前，应当一对一明确告知消费者免费保管期限以及服务收费标准等与消费者利益相关事项，并得到消费者同意。

　　上海市邮政管理局也表态称，按照“包容审慎、促进发展”的原则，已指导丰巢上海区域经营负责人，充分考虑公众合理诉求，调整相关措施。同时，协同有关部门继续推进智能快件箱、公共服务站等快递末端设施建设，加大服务规范和监督力度。

　　快递柜诞生的初衷是为了解决快递业成本高昂的“最后100米”问题，丰巢超时收费引发的争议将快递业长期存在的末端派送矛盾暴露出来。

　　超时收费五毛

　　引发用户不满

　　4月28日，丰巢宣布，将于4月30日开始，对所有存放在丰巢快递柜中的超时存放快递收取保管费，普通用户免费保管12小时，超时后收取0.5元，3元封顶，消费者也可以选择购买会员，月卡每个月5元，不限保管次数，每件可享7天长时存放。

　　虽然收取费用不高，却让不少消费者不满。

　　5月5日，杭州东新园小区业委会“打响第一枪”。

　　5月7日，李文青在接受采访时称，当初丰巢与杭州东新园小区物业和业主的三方协议只约定了丰巢支付给物业的场地费，并不涉及丰巢日常经营模式及收费标准。

　　5月8日，随着长三角地区多个小区跟进，此事迅速发酵。

　　一家名为“众蚁社区”的业委会参与者交流网站发布了一封公开信，要求丰巢在快递柜上明确收费标准，提醒快递员必须经收件人同意且告知相关收费标准才能投入快递柜，建议延长免费保管时间至24小时或48小时等。

　　5月9日，丰巢发布公开信，表示设置12个小时的保管期限能够提高快件领取速度。

　　5月10日，上海中环花苑小区发布致丰巢公司的公开信，直指丰巢快递柜收费不合理。

　　5月11日，李文青称，丰巢和小区签订的协议不包含对于丰巢营业模式和价格的约束，为此丰巢可以自己做关于经营和收费的决策，相关行为并不违法。

　　而业主这边，则开始将丰巢的行为定义为“违法收费”。

　　5月12日，东新园小区向丰巢发送函件，要求丰巢在3天内解决“违法收费”问题，但信件被收件人退回。

　　同日，已获得全国108家小区支持的“众蚁社区”发文称，小区联合起来抵制丰巢的行为并非坚决对立，而是希望双方能够建立有效的沟通渠道，让业主的诉求得到有效相应。

　　法律关系复杂

　　依据合同解决

　　采访中，有法律相关人士指出，丰巢超时收费事件涉及多方法律关系。其中，发货人、收货人和快递公司这三方有“运输法律合同”，物业公司和丰巢之间有“场地租赁服务合同”，物业公司和业委会之间有“物业服务合同”。

　　“业主委员会、物业公司与丰巢之间的矛盾，取决于很多因素。比如，小区的场地、供电是否收费。倘若并未收费，业主委员会、物业公司将快递服务视为小区物业服务的组成部分，则小区有理由向丰巢提出条件。”中国快递协会法律事务部主任丁红涛在接受《法制日报》记者采访时分析，倘若小区对场地、供电按照市场价格收费了，小区对快递柜采用断电、清退等办法，就可能不妥，但这也要看丰巢和小区业主委员会或快递公司之间的合同是如何约定的。

　　快递物流咨询网首席顾问徐勇则认为，“快递柜在当下收取一定费用是有一定必要的。主要是由于长期收支不平衡导致无法持续发展”。

　　徐勇进一步分析称，快递柜的建立需要一定的运营成本，主要来自物业收取的管理费、租赁费、电费以及自身功能所需的网络费、运营费等，而最初设想的盈利主要来自收取快递员的费用，从而传递到快递公司，最终由电商进行买单。“目前，电商商品价位的设置中包含了邮费等资金，但由于电商利用其平台和数量优势，打压快递价格，赚取快递费差价，导致快递柜企业几乎不能从电商处赚取利益。”

　　“目前快递业由前8个品牌占市场90%以上的份额，从而形成高品牌集中度。又因为当下我国快递公司都采用加盟网点的形式，具有自主定价权。从经济学角度而言，自主定价权越多的企业，其市场集中度就越低。市场集中度越低，就越容易引发同质化竞争